ماموریت USTR

سیاست تجارت آمریکا در جهت باز کردن بازارها در سراسر جهان برای ایجاد فرصت های جدید و استانداردهای بالاتر زندگی برای خانواده ها ، کشاورزان ، تولید کنندگان ، کارگران ، مصرف کنندگان و مشاغل تلاش می کند. ایالات متحده در توافق نامه های تجاری متعدد با سایر کشورها طرف است و در مذاکرات برای توافق های تجاری جدید با تعدادی از کشورها و مناطق جهان شرکت می کند.

دفتر نماینده تجارت ایالات متحده (USTR) مسئولیت توسعه و هماهنگی تجارت بین المللی ، کالا و سیاست سرمایه گذاری مستقیم ایالات متحده و نظارت بر مذاکرات با سایر کشورها را بر عهده دارد. رئیس USTR نماینده تجارت ایالات متحده است ، عضو کابینه ای که به عنوان مشاور اصلی تجارت ، مذاکره کننده و سخنگوی رئیس جمهور در زمینه مسائل تجاری فعالیت می کند.

USTR بخشی از دفتر اجرایی رئیس جمهور است. از طریق یک ساختار بین سازمانی ، USTR سیاست تجارت را هماهنگ می کند ، اختلافات را برطرف می کند و موضوعات مربوط به تصمیمات ریاست جمهوری را برطرف می کند. USTR همچنین به عنوان نایب رئیس هیئت مدیره شرکت سرمایه گذاری خصوصی در خارج از کشور (OPIC) ، در هیئت مدیره شرکت Milleium Challenge شرکت می کند ، عضو غیر رأی دهنده هیئت مدیره بانک صادرات-import است ، وعضو شورای ملی مشاوره در مورد سیاست های پولی و مالی بین المللی.

تخصص ما

USTR رهبری سیاست تجارت و تخصص مذاکره را در زمینه های اصلی مسئولیت خود ارائه می دهد ، از جمله:

• مسائل مربوط به تجارت و سرمایه گذاری دو جانبه ، منطقه ای و چند جانبه
• گسترش دسترسی به بازار کالاها و خدمات آمریکایی
• توافق نامه های بین المللی کالا
• مذاکرات مؤثر بر سیاست های واردات ایالات متحده
• نظارت بر سیستم عمومی ترجیحات (GSP) و بخش 301 شکایات علیه شیوه های تجارت ناعادلانه خارجی ، و همچنین بخش 1377 ، بخش 337 و موارد امداد رسانی در زیر بخش 201
• تجارت ، کالا و مسائل سرمایه گذاری مستقیم که توسط موسسات بین المللی مانند سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) و کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل متحد (UNCTAD) اداره می شود
• مسائل مربوط به حمایت از مالکیت معنوی مربوط به تجارت
• مسائل سازمان تجارت جهانی (WTO)

کار با آژانس های دیگر

USTR با سایر سازمان های دولتی در مورد مسائل مربوط به سیاست های تجارت از طریق گروه بررسی سیاست تجارت (TPRG) و کمیته کارکنان سیاست تجارت (TPSC) مشورت می کند. این گروه ها ، که توسط USTR اداره و به ریاست می شوند و از 19 آژانس و دفاتر فدرال تشکیل شده اند ، مکانیسم سطح زیر کابینت را برای توسعه و هماهنگی مواضع دولت ایالات متحده در مورد تجارت بین المللی و مسائل مربوط به سرمایه گذاری ایجاد می کنند.

TPSC گروه اصلی عملیاتی است که نمایندگی در سطح ارشد خدمات مدنی دارد. حمایت از TPSC بیش از 90 کمیته فرعی مسئول مناطق تخصصی و چندین نیروی کار است که روی موضوعات خاص کار می کنند. اگر توافق نامه در TPSC حاصل نشود ، یا اگر سؤالات مهم در مورد سیاست در نظر گرفته می شود ، پس از آن توسط TPRG (معاون USTR/تحت سطح وزیر امور خارجه) در نظر گرفته می شود.

برای آژانس های شعبه اجرایی در کمیته کارکنان سیاست تجارت و گروه بررسی سیاست تجارت اینجا را کلیک کنید.

ردیف نهایی مکانیسم سیاست تجارت بین سازمانی ، شورای اقتصادی ملی (NEC) است که به ریاست رئیس جمهور به ریاست آن برگزار می شود. کمیته معاونان NEC یادداشت ها را از TPRG و همچنین موضوعات مهم یا بحث برانگیز در رابطه با تجارت در نظر می گیرد.

مشاوران خارج

کنگره ایالات متحده در سال 1974 سیستم کمیته مشورتی بخش خصوصی را تأسیس کرد تا اطمینان حاصل کند که سیاست تجارت ایالات متحده و اهداف مذاکره تجاری به اندازه کافی منافع تجاری و اقتصادی ایالات متحده را منعکس می کند. کنگره نقش این سیستم را در اقدامات تجاری بعدی ، که اخیراً قانون تجارت 2002 است ، گسترش و افزایش داد.

کمیته های مشورتی قبل از ورود به توافق نامه های تجاری ، در مورد عملکرد هر توافق نامه تجاری که یک بار وارد شده و سایر موارد ناشی از ارتباط با توسعه ، اجرای و اجرای ایالات متحده آمریکا ، اطلاعات و مشاوره ای را در رابطه با اهداف مذاکره ایالات متحده و مواضع چانه زنی ارائه می دهند ، ارائه می دهند. سیاست تجارت

سیستم کمیته مشورتی سیاست تجارت شامل 26 کمیته مشورتی است که کل عضویت در حدود 700 مشاور دارد. توصیه هایی برای نامزدهای عضویت در کمیته از تعدادی از منابع از جمله اعضای کنگره ، انجمن ها و سازمان ها ، انتشارات و سایر افراد که علاقه یا تخصص در سیاست تجارت ایالات متحده نشان داده اند ، جمع آوری می شود. انتخاب عضویت مبتنی بر صلاحیت ها ، جغرافیا و نیازهای کمیته خاص است. اعضا هزینه سفر خود و سایر هزینه های مرتبط را پرداخت می کنند ، باید یک ترخیص امنیتی را بدست آورند.

طبق قانون تجارت سال 2002 ، هر کمیته مشورتی موظف است گزارشی را در مورد توافق نامه های تجاری پیشنهادی برای دولت و کنگره تهیه کند. این گزارش ها در وب سایت USTR منتشر می شود.

این سیستم در سه ردیف ترتیب داده شده است: کمیته مشورتی رئیس جمهور برای سیاست تجارت و مذاکرات (ACTPN). 5 کمیته مشورتی سیاست ؛و 20 کمیته مشاوره فنی و بخش.

رئیس جمهور حداکثر 45 عضو ACTPN را برای دوره چهار ساله منصوب می کند. قانون تجارت سال 1974 مستلزم این است که عضویت به طور گسترده ای نمایانگر بخش های کلیدی اقتصادی باشد که تحت تأثیر تجارت قرار گرفته است. کمیته موضوعات سیاست تجارت را در چارچوب منافع کلی ملی در نظر می گیرد. USTR ACTPN را اداره می کند.

کمیته های مشورتی سیاست توسط USTR به تنهایی یا در رابطه با سایر افسران کابینه منصوب می شوند. USTR صرفاً مدیریت کمیته مشورتی برای سیاست تجارت و مذاکرات (ACTPN) ، کمیته مشورتی سیاست بین دولتی (IGPAC) ، کمیته مشورتی سیاست تجارت و محیط زیست (TEPAC) و کمیته مشورتی تجارت آفریقا (TACA) است. این کمیته های مشورتی سیاست به ترتیب با وزارت کشاورزی ، کار ، به ترتیب ، کمیته مشورتی سیاست کشاورزی (APAC) و کمیته مشورتی کار (LAC) مدیریت کردند. هر کمیته توصیه هایی را بر اساس دیدگاه منطقه خاص خود ارائه می دهد.

20 کمیته مشاوره فنی و فنی در دو زمینه سازماندهی شده است: صنعت و کشاورزی. نمایندگان به ترتیب توسط USTR و دبیران تجارت و کشاورزی به طور مشترک منصوب می شوند. هر کمیته بخش یا فنی نمایانگر یک بخش خاص یا گروه کالا (مانند منسوجات یا لبنیات) است و توصیه های فنی خاصی را در مورد تأثیر تصمیمات مربوط به سیاست تجارت بر بخش خود ارائه می دهد.

برای اطلاعات بیشتر در مورد سیستم کمیته مشاوره USTR اینجا را کلیک کنید.

کار با کنگره

از زمان ایجاد آن ، USTR با کنگره دست به دست هم داده است ، از جمله از طریق مشاوره های مکرر با اعضای و کارمندان کمیته مجلس در مورد راه ها و وسایل مجلس ، کمیته سنا در زمینه امور مالی (دو کمیته با مسئولیت اصلی در مورد مسائل تجارت بین المللی) وبا ارائه توجیهی دقیق برای سایر کمیته ها ، دفاتر رهبری کنگره ، گروه ها و اعضای جداگانه کنگره. به عنوان مثال ، USTR به طور منظم توجیهات مفصلی را برای اعضای و کارمندان کمیته های مجلس و سنا در زمینه کشاورزی ، خدمات بانکی و مالی و قوه قضاییه ارائه می دهد. USTR ارائه و ارائه توجیهات و اطلاعات را به کلیه کمیته ها ، گروه ها و دفاتر کنگره که ابراز علاقه به مسائل مربوط به تجارت می کنند ، ارائه و ادامه خواهد داد.

علاوه بر این روند مشاوره و توجیهی ، پنج عضو از هر اتاق به طور رسمی طبق اساسنامه به عنوان مشاوران رسمی کنگره در مورد سیاست تجارت منصوب می شوند و اعضای اضافی ممکن است به عنوان مشاور در مورد موضوعات خاص یا مذاکرات منصوب شوند. به طور خلاصه ، تعامل بین USTR و کنگره گسترده است. مقامات و کارمندان USTR هر ساله در صدها مکالمه کنگره در مورد موضوعات مختلف از تعرفه گرفته تا شفافیت و بیمه گرفته تا سرمایه گذاری شرکت می کنند.

برای لیستی از کمیته های کنگره که مرتباً در مورد سیاست تجارت مشورت می کنند ، اینجا را کلیک کنید.